装备制造业将是中国实现工业化的原动力

        制造业是一个国家经济发展的基石，是解决就业矛盾的重要领域，是高新技术的载体也是高新技术发展的动力。对于仍处在工业化中期的中国而言，制造业的发展更是至关重要的。今后10到15年内，中国制造业将会上升至世界第三位。虽然世界已进入“信息时代”，但中国目前仍处于工业化阶段，经济增长主要还将依靠工业，而制造业特别是装备制造业将是中国实现工业化的原动力。目前中国工业总产值占GDP的50%，并且每年增长速度都比GDP的增速快2到3百分点。工业中，采掘业受资源的限制不可能快速增长，因此制造业仍是今后相当长一段时间内中国经济增长的主要支柱。

        “制造业是夕阳产业”的说法一度甚嚣尘上。制造业是一个国家经济发展的基石，是解决就业矛盾的重要领域，是高新技术的载体也是高新技术发展的动力。特别是对于仍处在工业化中期的中国而言，制造业的发展更是至关重要的。目前，中国制造业居全球第四位，几十种产品的产量居世界第一位；制造业增加值占GDP的比重基本维持在40%；中国财政收入的一半来自于制造业；制造业吸收了将近一半的城市就业人口；20世纪90年代以来，制造业已成为中国最大的出口机器，创造了中国接近3/4的外汇收入。

        当然，目前技术含量高的“中国制造”产品在全球市场上还远未形成主流，但在制造业生产环节方面，中国仍是世界上最具竞争力的国家之一。“这不仅体现在高速、优质、廉价的劳动力资源上，更多的体现为中国这些年发展所积累的大规模加工组装业优势和产业发展必不可少的巨大的市场规模上。”这种比较优势就是中国制造业未来发展的保证。这使得至少在今后50年，制造业都会是中国国民经济增长的主要源泉。

        虽然中国在劳动力和市场上的比较优势会持续相当长时间，但中国也正大力提升制造业的竞争优势。去年，中国启动了“制造业信息化工程”。近5年内，中国政府将出资8亿元组织实施制造业信息化关键技术研究及应用示范工程重大项目。中国的“十五”计划也明确表示，将以高新技术改造提升制造业，加速制造业的技术升级换代，提高产品的自主开发能力。据悉，新材料技术、集成电路设计、工业瞬息万变动化系统、数控机床、光电子器件等将是中国重点支持的领域。

        此外，中国政府还将采取有效的措施营造有利于先进制造技术发展的政策环境，其中包括制定鼓励发展和应用先进制造技术、工艺和装备的技术政策，执行有效的财政和金融扶持政策，以及鼓励应用先进制造技术的企业发展等。针对中国长期的比较优势和正积极培育的竞争优势，经济学家预测，未来20年中国制造业的增长速度仍将高于GDP的增速，10到15年内，中国制造业将会上升至世界第三位。

“中国装备”远离“中国制造”

        “中国制造”与世界市场联系日益紧密的同时，“中国装备”却难以装备“中国制造”，两者的距离越来越远。作为新兴的汽车生产大国，中国的汽车产量去年突破３２５万辆，而所用的机床７０％来自国外；作为传统的纺织工业大国，中国高档纺织制造业却基本没有原创技术，设备和原材料也靠国外进口；中国造船产业近年来已跃居世界前列，但船体材料和技术大多依赖国外。国家发展与改革委员会工业司副司长李冶介绍，中国装备工业总体规模已位居世界第四，但出口存在较大逆差，光纤、集成电路芯片、高档数控机床几乎都靠进口。由于“中国制造”过多依附国外装备，中国装备业的国内市场受到挤压。

        我国东部工业区生产耐用消费品、中高档轻纺产品所用的技术设备、零部件大多数依靠进口，因而东部的产业与内地包括生产技术设备的老工业基地关联度不高，东部经济增长对内地的拉动受到限制。技术开发能力不强、制造加工质量水平低是中国装备工业中的两个突出性问题。尽管我国通过技术引进、对企业进行技术改造等办法做了不少努力，但与国外先进水平反而有扩大之势。原因是，第一，我国对装备工业的投入中忽视了建立技术开发能力和开发主体；第二，技术改造只从单个企业的设备更新考虑，忽视建立社会化、专业化的加工体系。在“中国装备”远离“中国制造”的同时，“中国装备”自身也受到国外装备的侵袭。作为世界的机械工业大国，中国生产各类设备所需要的核心部件、基础件、功能件有相当部分必须进口。在投资自由化、经济全球化的过程中，技术设备的制造技术，尤其是核心技术的垄断反而进一步加强。中国机械工业联合会副会长张小虞认为，中国制造业依附于国外装备的现状短期内难以改变，发展装备工业的高新技术不可能自发的由发达国家向我国转移，所以我们必须加强自主创新和开发的力度。专家认为，加强专业化配套体系建设、培育核心企业、提高产品中信息技术的含量，是振兴我国装备工业面临的三大任务。

        发展制造业，必须有与之相适应的装备工业来保证其竞争力。因此，要成为真正的制造业强国必须首先成为装备工业强国。“中国装备”领先世界装备之时，就是“中国制造”变为“中国创造”之日。

中国制造业拒绝“打工经济”

        经过多年发展，中国先后形成东北、珠三角和长三角三大装备制造基地

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