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    食品安全与技术性贸易壁垒(二)

       作者:古龙   2009-07-04
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       绝大多数食品与食品原料来源于农业,国家必须加强对农业的投入,尤其是在资金、技术、人力、物力等方面。这对改变中国农业的弱势状态、提高农产品与食品的安全水平、跨越国外技术壁垒、扩大食品的出口具有重要的意义。国家还应加大农业招商引资的力度,加强对农业的政策倾斜,培育和建立现代化的农业企业集团,加强农业基础设施建设,培养大批农业科技和经营管理人才。

    2.推广农业科学技术,提高食品的国际竞争力

            国家应大力推广农业科学技术,加强农产品出口基地建设,按照市场需求和比较优势,调整农业产业结构,优化农产品与食品的出口结构;建立出口市场信息网络,向出口企业发布国际市场信息、各国农产品市场情况,尤其是发达国家有关食品安全的技术法规、标准和措施;各生产企业应将食品安全放在首位,以提高其国际竞争力。

    3.加强食品安全生产的有效监督,健全检验检疫制度

            农畜水产品生产者应科学施肥用药,检测机构要提高食品中有害有毒物质的检测水平,国家和企业质检部门必须加大出口产品安全的有效监督,健全有效的畜禽防疫体系和农产品的检验检疫制度,并使之与国际接轨。

    4.提高食品安全标准,发展绿色食品与有机食品

            食品出口企业要全面研究发达国家食品的安全法规,推广HACCP制度,切实提高中国出口食品生产企业的管理水平和食品质量标准,出口食品的安全标准应达到国际标准或进口国标准。努力发展绿色食品和有机食品,健全从生产到包装、标识、贮藏、运输、出口等一系列制度,支持国内相关的认证机构到境外注册,以扩大中国绿色食品和有机食品的国际影响与市场份额。

    5.建立预警和快速反应机制,保证食品顺利出口

            发达国家以食品安全为由,不断采取新的措施和提高安全标准。国家、行业协会和食品出口企业应建立不同层次的预警机制和快速反应机制,及时通报国外TBT/SPS措施的最新动态,并及时采取应对措施,使有关出口企业未雨绸缪,保证食品顺利出口。

    6.积极开展国际合作,努力消除对中国食品出口的消极影响

            中国应积极参与食品安全国际标准的制定,积极参与食品贸易的双边与多边谈判和开展技术合作。联合发展中国家,要求WTO落实《TBT协议》和《SPS协议》中关于发展中国家的特殊与差别待遇,对有的国家限制中国食品出口的个别歧视性案件,中方应积极与之磋商,使其放弃不合理的贸易限制措施,如不能得到妥善解决,可向WTO争端解决机构提出诉讼。

    来源:中国网

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